Masalah ejaan bahasa Bali sangat kompleks lebih-lebih mengenai pasang aksara Balinya. Sampai saat ini belum ada pedoman pasang aksara Bali yang baku. Oleh karenanya penulisan dengan aksara Bali untuk hal-hal di luar bahasa Bali dan kehidupan budaya Bali memerlukan pedoman. Dalam tahapan pertama untuk menjawab permasalahan yang dihadapi terutama berkaitan dengan penulisan papan nama maka kajian ini dibatasi khusus untuk pedoman penulisan papan nama dengan aksara Bali yang berlaku di seluruh Bali.